2023年1月16日，受省煤炭工業淘汰落后產能加快轉型升級工作領導小組（以下簡稱“領導小組”）辦公室負責同志委托，省能源局黨組成員、副局長徐光偉同志在省能源局四樓會議室主持召開領導小組辦公室會議，審議省能源局、省自然資源廳提請會審的相關事宜。省發展改革委、省自然資源廳、省市場監督管理局、省生態環境廳、省水利廳、省能源局、省林業局、國家礦山安全監察局貴州局相關負責同志參加會議。

?????一、會議通報事項

（一）實施方案審批情況。截至2022年12月底，全省共有兼并重組（產能置換）已批保留煤礦751處。

（二）采礦許可證辦理及注銷情況。截至2022年12月底，751?處已批保留煤礦中614處煤礦已辦理采礦許可證，其中變更礦區范圍或生產規模的452?處。已注銷采礦許可證811個，其中：礦業權人申請注銷526個、公告注銷285?個。

（三）《初步設計》《安全設施設計》審批及聯合試運轉備案情況。截至2022年12月底，751?處已批保留煤礦中569處煤礦取得重組后對應規?！冻醪皆O計》批復，495處煤礦取得重組后對應規?！栋踩O施設計》批復。25處煤礦正在開展聯合試運轉，設計生產能力1365萬噸/年。

（四）《安全生產許可證》頒證情況。截至2022年12月底，持安全生產許可證煤礦293處，公告產能17237萬噸/年。

（五）獨立法人公司（子公司）設立情況。截至2022年12月底，全省共受理373處煤礦設立獨立法人公司（子公司），分71批次同意314處煤礦設立獨立法人公司（子公司）。314處煤礦中已取得獨立法人公司營業執照238處，已變更采礦許可證182處。

?????二、會議議定事項

（一）原則同意除申請設立獨立法人公司（子公司）外，我省煤礦進行探礦權、采礦權交易或轉讓（變更）時，省能源局不再向自然資源部門出具商請辦理函，由企業按《探礦權采礦權轉讓管理辦法》（國務院令第242號）規定向自然資源部門申請辦理。

（二）原則同意已批保留煤礦兼并重組實施方案批復效力上等同于項目核準批復，可以作為符合國家產業政策用于辦理用地預審和規劃選址、農用地轉用和土地征收等相關手續的依據。按照我省煤礦企業兼并重組有關政策，用地預審和規劃選址非實施方案批復前置條件，對尚未辦理用地預審和規劃選址的兼并重組煤礦項目，有關部門應督促指導盡快辦理；對其余新建、改擴建等煤礦項目，要按照項目基本建設程序有關規定，依法申報辦理用地預審和選址等手續后，按規定辦理項目核準。

（三）根據貴州省“放管服”改革工作部署，采礦權新立不再提請省煤炭工業淘汰落后產能加快轉型升級工作領導小組辦公室會議研究，由自然資源部門按照相關規定辦理，適時在省煤炭工業淘汰落后產能加快轉型升級工作領導小組辦公室會議上通報。

（四）探礦權保留期限按照《省人民政府關于印發貴州省推動煤炭產業結構戰略性調整實施方案的通知》（黔府發〔2022〕16號）執行。

（五）原則同意貴州宏泰礦業有限公司威寧縣新發鄉煤炭溝煤礦進一步優化重組，擬建規模由45萬噸/年調整為120萬噸/年，須承諾在投產前完成75萬噸/年產能指標置換，并按規定辦理建設相關手續。

（六）原則同意貴州貴能投資股份有限公司織金縣三塘鎮四季春煤礦進一步優化重組，擬建規模由120萬噸/年調整為210萬噸/年，須承諾在投產前完成90萬噸/年產能指標置換，并按規定辦理建設相關手續。

（七）原則同意貴州浦鑫能源有限公司金沙縣高坪鄉白坪煤礦、高坪鄉大運煤礦、化覺鄉永晟煤礦進一步優化重組，擬建規模分別由45萬噸/年調整為90萬噸/年、90萬噸/年調整為120萬噸/年、90萬噸/年調整為150萬噸/年，須承諾在投產前分別完成45萬噸/年、30萬噸/年、60萬噸/年產能指標置換，并按規定辦理建設相關手續。

（八）原則同意貴州高源煤業有限公司納雍縣雍熙鎮高源煤礦進一步優化重組，擬建規模由45萬噸/年調整為150萬噸/年，關閉貴州省畢節市金沙縣金源煤礦有限責任公司金沙縣新化鄉金源煤礦[金源煤礦為30萬噸/年生產礦井，在國家能源局公告（2019年，第2號）范圍內，按60萬噸/年計算產能指標（符合黔能源發〔2022〕14號文件規定指標200%折算情形）]，須承諾在投產前完成45萬噸/年產能指標置換，并按規定辦理建設相關手續。

高源煤礦與貴州省納雍縣興源煤礦探礦權相鄰整合后，礦區面積由5.8279km²調整為13.3209km²，涉及零散資源需按照《關于印發<貴州省煤礦企業兼并重組保留煤礦周邊零散煤炭資源配置競爭性出讓工作規則>的通知》（黔煤轉型升級辦〔2019〕45號）規定辦理。

（九）原則同意盤州市小河邊礦業有限公司盤州市大山鎮小河邊煤礦進一步優化重組，擬建規模由45萬噸/年調整為90萬噸/年，須承諾在投產前完成45萬噸/年產能指標置換，并按規定辦理建設相關手續。

（十）原則同意貴州融華集團投資有限責任公司興仁縣下山鎮遠程煤礦按照《貴州省煤炭工業淘汰落后產能加快轉型升級工作領導小組辦公室會議紀要》（〔2020〕第12次，總第42次）文件精神恢復原退出的與放馬坪風景名勝區規劃重疊部分面積，恢復后礦區面積為4.1151km²。

（十一）原則同意貴州金竹坪礦業有限公司按照《關于應發<貴州省煤礦企業兼并重組保留煤礦周邊零散煤炭資源配置競爭性出讓工作規則>的通知》（黔煤轉型升級辦〔2019〕45號）文件規定調整盤州市響水鎮金竹坪溝煤礦礦區范圍，礦區范圍由0.8176km²調整為1.102km²。

（十二）福建武夷藝鏡文化旅游開發集團有限公司威寧縣觀風海鎮爐堆子煤礦礦區范圍與威寧縣妥打縣級自然保護區重疊，暫不同意預留威寧縣觀風海鎮爐堆子煤礦礦區范圍。

出席：省發展改革委彭博，省自然資源廳楊參、陶久強，省市場監督管理局羅弟偉，省生態環境廳吳永溱，省水利廳李昌照，省能源局李大旺、楊畢，省林業局潘濤、喻國艷，國家礦山安全監察局貴州局王顯洪。